영국의 하수관검사 현장요원 교육 및 자격증





국내의 경우, 별다른 자격증을 소지하거나 교육을 이수하지 않은 사람이 바로

하수관검사, 조사현장에서 작업을 할수가 있다. 현장작업자에 대한 안전교육의무화나

기타 자격증에 대해서 상하수도협회나 하수도조사검사협회등에서

여러차례 논의가 있었지만, 아직까지 별다르게 진전된 내용은 없다.



비자격자에 의해서 현장작업이 이루어지고, 국내작업자들의 안전에 대한 의식결여등으로

맨홀내부에서 현재까지도 크고 작은 사고가 발생하기도 한다. 후진국형 사고로 인식되는

맨홀내부에서의 인명사고가 아직까지 우리나라에서 발생되는 사실이 무척 안타깝다.



이와는 별도로 하수관조사,검사자는 하수관내부의 조사와 검사를 위해 녹화한 영상을 활용해서,

이에 대한 진단과 이상상황을 파악,요약하는 보고서를 작성토록 요구하고 있다.

문제는 하수관내의 이상상황에 여러 변수가 있을수 있고, 이런 변수들을 작업자나 보고서 작성자에

자의적 판단에 기인해서, 보고서를 작성하다보니,보고서 내용에 신뢰도를 높이기 어렵고, 심지어

같은 구간에 대해서도 재차 조사를 하고, 보고서를 다시 제출할 경우에도, 내부 상황에 대한 진단이

보고서마다 다를수도 있고, 작성자에 따라서 틀린 내용이 기재될 수도있다.

국내의 경우 더욱더 큰 문제점은 보고서작성자나, 영상을 녹화하는 현장작업자가 이상항목 판정에

대한 자격증은 고사하고, 사전교육없이 바로 작업에 임한다는 점이다.



유럽일부 국가의 경우, 자의적판단에 따른 하수관 이상판정의 오류를 줄이고자, 같은 구간에 대해

하수관 조사 촬영을 할 경우, 2개의 회사에 각각 일을 맡겨서, 보고서를 각각 제출토록 하는

지역도 있다. 또한 기본적으로, 대다수의 선진국들이 각종 안전사고를 예방하고, 하수도 조사

보고서의 신뢰를 높이기위해 하수관 조사,검사자의 자격과 교육을 의무화하고 있다.



이에 대해서 우선적으로 영국지역의 하수관 검사 현장요원 교육 및 자격증에 대해서 검토해보고자

한다.

UK National Sewerage Association(영국 하수도 협회)의 CCTV조사 업무 규약에 제 1항에

CCTV배관업무의 현장종사자는 반드시 'Confined Space Entry(폐쇄 작업 환경에서의 활동 규정)'에

근거하여 규정된 훈련을 이수하고, 이에 대한 자격증을 소지한 사람만이 하수도 검사업무에

종사할수 있도록 규정을 하고 있다.



또한 이외에도 별도로 하수도 배관의 이상항목 판정등급에 대한 교육이수후

자격증을 취득해야만 한다.

(하수도 검사업무에 종사하기 위해서는 총 2개의 교육과 자격이 필요하다)



또한 현장작업자의 자격증 사본을 현장에서 작업용 차량에 비치토록하여, 필요시 제시가

가능하도록 요구하고 있다.



국내의 경우 이상항목 판정등급의 분류기준이 간소하지만, 영국의 경우 웬만한 책 한권 분량이

될만큼 이상항목 판정등급이 자세하게 분류되어 있다. 또한 판정등급과 분류에 대하여

관련 교육이수후 시험을 실시하여, 시험에 합격한 자격자만이 하수도 배관조사 현장업무에

종사가 가능하고, 또한 이후 하수관의 조사 보고서를 작성할수있도록 하고 있다.

(Manual of Sewer Condition Classfication 하수관 이상등급에 대한 설명:

원래 책자 자체는 하드케이스표지에 내용과 분량이 많고, 판매용으로

기술서점에서 판매를 한다. 위의 사진은 관련 교육 기관에서 교육목적으로

일부만 발췌해서, 복사제본한 내용이다.)







(책내부의 주요 내용 : 이상판정에 대한 표기용어와 그에 대한 사진 및 설명,

보고서 및 집계표에 기입하는 요령등이 자세하게 설명되어 있다.



이상판정에 대해서는 해당 이상판정에 대한 영어 단어의 알파벳 앞글자 그리고 등급에 대한

알파벳 앞글자로, 각각 약어로 표기한다.



예를들면 이음부 연결불량 (관경의 1/3이상 어긋남)의 경우

Joint Displaced Large => JDL

이음부 연결불량 (관경의 1/3미만)의 경우

Joint Dispalced Medium => JDM

등으로 보고서와 집계표등에 표기를 한다.



영어는 한글과 달리 글자표기가 가로로 길게 나열되기 때문에,집계표등에 기입하기

위해 약어 사용이 필수적이고, 또한 영국은 이상판정에 대한 등급내용도

국내기준과는 달리 상당히 세부적이기 때문에, 보고서 작성자나 보고서를 읽고

관리하는 관공서 담당자도 모두 이런 약어를 자유롭게 보고 쓸수 있어야 한다.



자의적인 판단에 의거하여, 비 자격자가 이상판정 및 등급을 진단하는 국내여건과 비교해보면,

영국업체들의 CCTV촬영 보고서는 교육이수자와 자격증 소지자에 의해 작성되어서 신뢰도가

높다고 볼수 있다.



이런 부분에 대해 이미 국내의 연관업체와 협회에서도, 조사용역업무의 기본훈련이수 및

그를 통한 자격시험에 대한 필요성이 여러차례 대두된적이 있다.

'Confined Space Entry' (폐쇄 작업 환경에서의 활동규정)에 대한 교육



* 누가 받아야 하는가?



폐쇄환경내에서 작업을 해야하는 현장기술자 및 업체 담당자, 회사의 관리자,감독자등.

맨홀내에서 작업을 해야하는 모든 기술자들도 여기에 포함되며, 가스관,상하수도,

전기통신공사 작업자등도 모두 포함된다.



이외에도 각 업무 종사자마다, 별도의 다른 보수교육이 추가되기도 한다. (전기,통신

공사자의 경우 전신주위에서의 안전요령 및 관련교육등), 해당 협회 주관하에

별도의 안전교육을 추가적으로 실시하기도 한다.





* 어디에서 교육을 받는가?



영국내의 교육장이 대략 수십여곳이 있다. (협회의 위탁하에 사설업체에서

교육을 진행하며, 위탁 교육비를 활용해서 회사 운영을 하고 있다.

교육비가 비싸기 때문에 - 3일교육에 수십만원 정도 - 교육생을 유치하기 위한

경쟁이 치열하며, 최상의 교육시설을 유지해야만 한다.)

(맨홀내의 진입요령 및 안전교육을 받는 모습 -'Confined Space Entry 교육내용중 하나이다.)







* 교육장소 : 실습장과 강의장으로 구성되어 있다.

(Wessex 지역의 한 교육장 - 정면에서 바라본 모습)

(맨홀진입야외 실습장 - 군대의 막타워나 레펠교육장을 연상시키는 시설물이다.

계단 상부에 하네스 및 안전로프를 체결하기 위한 장치가 준비되어 있고,

하단 폐쇄 공간 측면에는 개폐가 가능한 문이 있다.

교관이 이 문을 열고, 교육자의 행동요령을 가르쳐준다.



맨홀내부에서 사람이 다치거나 쓰러졌을 경우를 가정해서, 마네킹등을 이용해서

구조요령등을 실습한다.)

* 교육내용 (3일코스)



- 폐쇄환경에서 발생될수 있는 위험요소

- 위험요소발생시 대처요령

- 맨홀작업시 필요한 안전장구류의 활용법

- 하네스 착용 및 로프 활용 실습

- 산소마스크 및 관련장구류 활용요령 및 실습

- 맨홀 작업용 삼각대와 인명구조용 윈치의 사용방법

- 위험발생시 수신호 및 긴급호출 요령

- 각 과정에 대한 종합 시험 및 합격자에 한해 수료증 발부